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是金子必會發光
今秋新學年起，全國中小學生將獲得終身不變的唯一學籍號。記者從今天召開的教育部新聞發布會上獲悉，全國首部《中小學生學籍管理辦法》將于9月1日實施，全國統一的學籍信息管理制度建立后，學生學籍號將與身份證綁定，“一人一籍，籍隨人走，終身不變”。
據悉，我國于2010年啟動建設全國中小學生學籍信息管理系統，這是目前世界上規模最大的學籍管理信息系統。現已完成學籍系統立項審批、頂層設計、方案評估、招標開發，并在貴州、重慶、浙江等地區進行了試點，目前正在全國進行部署與應用。
作為電子學籍系統的上位制度，學籍管理辦法對基礎教育階段學生學習資格、隸屬關系、學習經歷等基本要素信息的建立、審核、轉接和監管提出了規范性要求。
今后，新生進入幼兒園或小學辦完入學手續后，學校就要為其建立學籍，通過電子學籍系統申請學籍號。實行全國學生“一人一號”，對學生進行全國統一編碼，每個學生將獲得全國唯一、終身使用的學籍號，以此將學生不同教育階段的學習經歷和學籍檔案關聯起來。同時，逐步推廣使用免費的學生卡，對學生進行電子身份管理，以有效解決虛假注冊學籍和跨省、跨地區、跨學校重復注冊等問題。
除了學籍基礎信息，學籍管理辦法還設計了學籍檔案的基本內容，包括學生的綜合素質發展報告(含學業考試信息、體育運動技能與藝術特長、參加社區服務和社會實踐情況等);體質健康測試及體檢信息、預防接種信息等;學生在校期間的獎勵信息，以及享受資助信息等。此外，還規定了學籍變動，包括正常變動(升級、升學)和非正常變動(轉學、休學、復學、出境、輟學、死亡)處置的辦法和流程。
新聞發布會上，教育部基礎教育司一司副司長杜柯偉表示：“隨著學生跨省、跨地域流動的增加，傳統學籍轉接工作模式需要家長在兩地往返奔波辦理轉學手續，學籍轉接工作效率較低、成本較高。而在電子學籍系統環境下，家長只需向轉入學校提出申請，其他流程均通過網絡完成，這是實實在在的便民服務。”
電子學籍系統的建成和應用，實現了對學生數據的動態更新和監管，對學校教學與管理以及教育部門做好經費管理、學生資助、招生入學等工作有很大幫助。比如，有關管理人員通過系統可以清楚地知道某地某個孩子某天有沒有吃到國家補助的“營養餐”，甚至吃的是什么。
據介紹，學籍信息管理系統年內全部建成并實現全國聯網運行，屆時將覆蓋全國中小學生，外籍學生和港澳臺學生學籍管理也參照此辦法執行。截至目前，全國已有14個省份完成系統部署;包括北京、四川在內的20個省市基本完成數據采集和補錄工作;內蒙古等8個省份的3520萬名學生數據已進入全國系統。
為確保學生信息安全，《辦法》特別要求建立學籍信息數據審核人員實名制系統，及保密制度，實行“誰錄入誰負責，誰審核誰負責”，并且對于泄露信息的人將依法追責。
